九月初秋的金陵，天高云淡，江水奔流。由欧美同学会主办的第二届“一带一路”民心相通论坛在南京举办，来自20余个共建“一带一路”国家的约150位政商学界代表齐聚南京，围绕“丝路心桥·宁聚共识”主题，开展跨越山海的对话，共绘民心相通的发展新篇。这场活动，正是南京统一战线发挥凝聚人心、汇聚力量的政治优势，为中国式现代化南京新实践广泛凝聚海内外智慧与力量的生动缩影。过去五年，南京统一战线始终牢牢把握大团结大联合主题，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，在服务大局中彰显法宝作用，在守正创新中提升工作质效，在增进认同中画出最大同心圆，为“强富美高”新南京现代化建设汇聚起磅礴力量。

格局

　　习近平总书记指出：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。”南京市委高度重视统战工作，坚持把统战工作纳入全市经济社会发展全局统筹谋划，持续完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，切实把党对统一战线工作的全面领导落到实处。

　　统战工作责任制如何落地？多党合作制度效能怎么提升？中华民族共同体意识如何铸牢？民营经济发展难题怎样破解？在市委理论学习中心组的课堂上，全市领导干部沉下心听辅导、敞开心扉谈体会，“做好统战工作是分内事、应尽责”的共识在心底扎下根。党委（党组）抓统战具体抓什么、怎么抓、谁来担责？市委常委会带头示范，率先厘清“两张清单”，全市各级各单位对标对表、紧锣密鼓抓落实，全市11个板块、83家市级机关和事业单位、11家经开区、14家市属国企和12家市属医院党委（党组）、101个镇（街道）党（工）委全部完成“两张清单”制定。“十五五”时期南京统一战线往哪发力、如何破局？市委召开专题会深研细究，首次将统战工作专项规划嵌入全市“十五五”规划大盘子，以市委办公厅名义印发《南京统一战线事业“十五五”发展规划》，为统战事业高质量发展绘就清晰的“实景图”。统战工作面广、涉及部门多、协调难度大，如何攥指成拳、拧成一股绳？市委全面加强统战工作领导小组建设，搭建“1+6”工作框架，将成员单位扩容至40余家，推动领导小组运转更顺畅、指挥调度更协同、议事决策更高效。

　　南京八个民主党派齐全，党派成员超过1.5万，如何深化政治交接、提升多党合作制度效能？对此，市委坚持贯彻落实好习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述，严格落实专题协商会、人事协商会、情况通报会等制度，推动多党合作事业向制度化、规范化、程序化迈进，为各民主党派履行职能、发挥作用创造良好条件。

　　南京科教资源富集、产业基础雄厚，域内集聚了大量高校、科研院所与中央企业，统战工作资源禀赋突出。2025年12月，涵盖在宁高校、科研院所、央企国企在内的114家单位的南京统战工作联盟正式成立。今年以来，联盟已在鼓楼区、秦淮区相继举办多场对接交流活动；栖霞区也以联盟为纽带，推动仙林大学城高校与区内民营企业开展产学研深度合作，联盟的磁吸效应持续显现，大统战工作格局正在从纵向联通、横向融合向多维聚合深化拓展。

引领

　　习近平总书记指出，人心是最大的政治。统战工作本质是做“人”的工作，思想政治引领是统战工作的主责主业。面对新时代统一战线成员结构日益多元、思想观念更趋多样、利益诉求复杂交织的新形势新挑战，南京统战工作始终把思想政治引领摆在首位，主动识变、应变、求变，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人，用改革发展伟大成就鼓舞人，用统一战线优良传统感召人，用真情实意服务温暖人。

　　五年来，支持各民主党派和无党派人士先后开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”“参政为公、实干为民”主题教育，引导宗教界人士深入开展“三爱”“五史”“五认同”主题教育，面向新的社会阶层人士推进“凝聚新力量·筑梦新时代”等系列学习教育活动，广泛开展铸牢中华民族共同体意识主题活动，常态化做好民营经济人士经济形势教育和政策宣介解读。出台统一战线教育培训三年规划，完善培训工作机制、充实师资力量、优化培训模式，主动把教学课堂延伸至贵州遵义、甘肃会宁、江西井冈山、福建古田、广东深圳等革命圣地及改革发展前沿地区。2022年以来，全市累计举办民主党派市委会委员培训班、全市宗教界代表人士培训班、党外中青年骨干培训班、年轻一代民营企业家培训班、海外中青年代表人士国情研修班、归国留学人员研讨班等各类班次1000余期，参训人次超6万。

　　在用好传统工作手段的同时，积极探索思想政治工作的新方法、新路径。2024年夏，参加“印象金陵”港澳青少年南京行活动的数十名香港少年站在长江大桥上，齐声欢呼“课本里的长江，今天真的见到了”。如今，这种开放、多元、沉浸式的教育方式，已在全市统一战线各领域成为常态。南京作为全国首批新的社会阶层人士统战工作实践创新试点城市之一，自2017年以来，建成市级以上新的社会阶层人士统战工作实践创新基地59家，2025年“南京好朋友”被中央统战部确定为全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地“精品工程”优秀案例。各领域陆续打造了“两会归来话两会”“时代青年说”“新宁商大讲坛”“名家宁聚”“紫金山麓·网咖沙龙”“知联讲堂”“侨见金陵”“留在金陵”等一批契合统战对象需求、富有时代特点的思想政治工作平台，培育了“同根同行”“同行万里”“寻根之旅”“金陵润侨·侨兴金陵”等一系列港澳台侨交流品牌活动。此外，聚焦网络统战工作新课题，创新打造“同心金陵”App等网络平台，全面加强“宁新聚力”等网络阵地建设，构建起线上线下贯通、传统与现代融合的思想政治引领矩阵。

服务

　　党的中心工作推进到哪里，统一战线就跟进到哪里，智慧和力量就汇聚到哪里。这是百年来统战工作一以贯之的优良传统，也是新时代统一战线彰显法宝作用的关键所在。

　　2026年5月，南京市“亲清直通车·政企面对面”第8场活动如期举办，市相关部门负责人与民营企业家代表围坐一堂，围绕南京低空经济产业高质量发展主题，共同探讨破解产业发展瓶颈的思路举措。这一常态化政企沟通平台自设立以来，已成为南京统一战线服务民营经济健康发展的重要抓手。全市各民主党派市委会、无党派人士持续开展优化营商环境民主监督；市工商联连续9年发布民营经济发展报告，连续6年发布“服务民企365”行动方案，2025年首次发布《南京惠企政策汇编》；雨花台区搭建“136”服务体系，实施“AI产业同心伙伴计划”，系列务实举措，为南京民营经济高质量发展注入了源源不断的统战动能。

　　在南京打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区进程中，统一战线主动担当作为。成功承办全国侨联2025“一带一路”交汇点侨界经贸交流江苏分场活动，以“侨汇南京·智荟金陵”“筑梦金陵”等品牌活动为纽带，推动“华创苑”“侨梦苑”等载体提质增效，在江宁区建成全省首家侨创特色载体“侨智港”，成功举办首届侨界创新创业大赛，推动一批海外高层次人才和优质项目落地南京。南京欧美同学会围绕“1026”先进制造业集群体系，由8名院士领衔开展政产学研金对接活动，成立海归人才创新创业社区，开展创新创业项目路演、励行TALK等特色活动30多场次。以党外知识分子统战工作为纽带，推动中电科二十八所与市城建集团、交通集团签署合作框架协议，推进南京工业大学与南京儿童医院合作建立“医工交叉创新研究中心”。溧水区打造“1+6”“统战溧行”工作品牌，高淳区搭建“淳商会”平台，江北新区充分发挥两岸企业家峰会平台效能，持续赋能区域高质量发展。

　　港澳地区是南京对外交流合作的重要桥梁，也是统一战线服务高水平对外开放的关键节点。2025年10月，南京市委统战部赴港澳开展交流活动，邀请数十名科技界、工商界代表人士相聚，推介南京产业科技创新环境与人才政策，共叙乡情友情，共谋合作发展。

　　共富路上同样始终有统一战线成员的身影，“万企兴万村”行动、光彩事业接力推进，“因为南京、相伴成长”“走出大山、放飞梦想”“光彩圆梦教室”“融爱在行动”等一系列具有代表性和影响力的公益项目相继实施，鼓楼区成立“益鼓同心”新阶层人士志愿服务联盟，五年来市、区两级光彩会累计组织民营企业为慈善事业捐赠约4.35亿元。

改革

　　改革是推动统战工作提质增效的内生动力，也是统一战线永葆生机活力的必由之路。南京统一战线始终坚持以改革思维破题、以创新举措开路，全面深化统战领域理论创新、机制创新、实践创新。

　　——支持各民主党派市委会按照“四新”“三好”要求，加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设，提高各级领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。建立健全“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”民主党派调研工作和无党派人士集体议政“两项机制”，鼓励和支持各民主党派成员聚焦“十五五”规划编制等重点领域建言献策，五年来，各民主党派市委会累计报送社情民意信息超6700条、提交提案建议等超900件。做优做强中山博爱、致福、蒲公英、重塑笑颜等社会服务品牌，引导各民主党派市委会在服务全市高质量发展中履职尽责、彰显担当。

　　——广泛开展铸牢中华民族共同体意识系列宣传教育活动，构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，累计建成201家“红石榴”家园。2024年，秦淮区委统战部、南京医科大学第二附属医院“心佑工程”团队、南京航空航天大学党委学生工作部被中共中央、国务院表彰为全国民族团结进步模范集体，马聪、孙宁生获评模范个人；2026年，建邺区莫愁湖街道明园社区荣获“全国民族团结进步示范单位”称号。

　　——持续深化我国宗教中国化南京实践，在全国率先实施我国宗教中国化“十个一工程”，常态化开展“一宗教一品牌”我国宗教中国化特色活动。创新推出“和鸣论宗”系列活动，不断增进“五个认同”，促进宗教健康传承。

　　——健全完善无党派人士思想汇报机制，常态落实“双走访”制度。以“新阶层·建设力”行动为引领，引导新的社会阶层人士在助力产业强链补链延链中发挥积极作用，建立涵盖361名高端人才的“宁链英才库”。六合区充分发挥“绿领”新农人作用，探索出统战赋能乡村振兴的新路径。全市建成各类知联会组织18个、新阶层联谊组织133个、欧美同学会组织16个、无党派人士工作室15个。

　　——擦亮“宁聚菁英 智汇未来”“逐梦金陵 邀宁澳游”“心泊秦淮 梦栖香江”等工作品牌，推动6个宁港社区开展结对交流，5年来累计接待港澳台团组75个批次共4000多人次。密切联系海外侨胞和归侨侨眷，与1000多家海外侨团、专业协会、海外校友会、华文学校等保持常态化联络，构建以“金陵侨牌”为总牵引，“月明南京”“悦读南京”“品味南京”“融在金陵”“爱满天下”五大品牌为支撑的侨文化交流矩阵。

　　——开展全市党外干部“知事识人”专题调研，联合市委组织部制定加强全市党外干部队伍建设的具体措施，分层分类建立党外代表人士人才库，健全完善发现储备、教育培养、选拔任用、监督管理全链条工作机制，推动全市党外代表人士队伍结构持续优化。

　　新程已启，使命在肩。南京统一战线将以更加昂扬的奋进姿态，团结全市统一战线各界人士心往一处想、劲往一处使，为奋力推进中国式现代化南京新实践画好最大同心圆、凝聚最强向心力。

来源：《南京日报》